林毅夫：新结构经济学下的能源创新之路
发布时间：2020-10-19
编辑：EIIEC能源互联网国际创新中心
今年以来，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”成为重点，为我国应对国内外经济形势变化，促进经济长远更高质量发展进一步明确了方向。在这样的新发展格局下，怎样用新发展理念实现高质量发展？
北京大学新结构经济研究院院长林毅夫教授视频致辞图
在10月16日召开的“第二届能源互联网国际创新创业峰会”上，创立新结构经济学理论的北京大学新结构经济研究院院长林毅夫教授在视频致辞中表示，从创新的角度来看，需要有新技术的涌现，促使新的有附加值的产业不断升级。在这个过程中，经济发展必须是绿色发展，绿色发展则需要新的能源代替旧的能源，才能解决诸多环境问题、优化交通基础设施，而这也是决定发展效率的关键。
此次峰会正是聚焦于能源互联网国际产业技术创新体系，为能源互联网产业发展、清洁能源广泛应用和全球可持续发展寻找创新解决方案。林毅夫认为，通过搭建能源互联网领域内政产学研交流的平台，健全大中小企业融合发展的机制，构建起“引进来、走出去”的渠道，将为更多企业提供有效的创新创业机会。
从发展经济学来讲，作为第三代发展经济学提出来的新结构经济学强调经济发展的本质是收入水平的不断提高，依靠的是技术不断创新、产业不断升级来提升劳动生产力水平。在这个过程当中，需要有“有效的市场”和“有为的政府”。其中，有效的市场可以在技术创新和产业升级中实现包容性、可持续、高质量的发展，保障要素生产成本始终在国内、国际市场处于最低水平，促使按照比较优势来进行技术创新和产业升级成为各企业家的自发选择。
今年提出新的发展格局，即以国内大循环为主体，以国内国际双循环相互促进，为更多行业人士在参与有效市场竞争时带来启发。林毅夫认为，可在国内大环境下利用国内、国际市场的双重优势，让自身的创新创业实现更大的发展空间和经济上的回报。此次峰会以能源互联网为主题词进行创新创业的讨论，是以国际视角探寻在新时代新格局下按照新发展理念谋求高质量发展的思路。
一直以来，我国在能源互联网行业尽管总体处于一流地位，部分处于领先地位，但不少国内企业仍面临着低知名度的问题，需要新的渠道以更好地“走出去”。同时，政府、企业、研究机构等参与和开展能源革命行动，也需要充满国际化、基础性、前瞻性的经验或观点以作参考，推动能源互联网行业健康可持续发展。
林毅夫表示，能源互联网国际创新创业峰会建立起“引进来”与“走出去”的渠道，为更多创新创业的企业提供了参与更广阔的市场竞争的机会与资源。在这种有效市场中，能在要素市场和产品市场都是充分竞争的市场中建立起优质的价格体系，能反映各种要素相对稀缺性，将有助于实现可包容、可持续、高质量的发展。
在经济学领域中，市场竞争的本质被看作是总成本的竞争。细剖总成本要素，便会发现，要素生产成本仅占其中一部分，在此之外还存在着交易成本，譬如交通、电力等适合于所要发展产业的硬的基础设施，以及包括金融环境、营商环境、监管力度等制度安排类的软的基础设施。
产业发展若仅靠有效市场支撑，解决的仅仅是要素成本部分，类似于以上的相关软硬基础设施的完善，市场难于自发解决，必须由政府根据所要发展的产业来推动完善。林毅夫表示，因此新结构经济学主张在经济发展当中有效市场与有为政府这“两只手”要同时发挥作用。按照“因势利导”和“倒弹琵琶”的两条自下而上和自上而下的发展思路，规划融合发展，政府与市场协同发力，必定能促进目标产业高质量发展。
林毅夫表示：“在有效市场和政府有为的合力下，将能开创一个新的成功的技术产业。”在此次峰会上，考虑到大中小企业在创新链中处于不同的环节，发挥着不同的作用，相互之间有着极强的互补性，能源互联网国际创新创业峰会继续通过搭建“大中小企业融合发展”渠道，有效组织各家企业充分发挥其各自的优势，促使其能在一个更宽松、更平等、更自由的环境下交流碰撞。
一直以来，天府新区坚持将创新创业作为实施创新驱动发展战略的重要抓手，以打造全国一流的双创示范基地为目标，以推动建设能源互联网协同创新平台为示范引领。一方面积极营造大中小企业融通发展生态环境，以能源互联网国际创新中心EXCEL加速营等活动为载体，帮助、鼓励大中小企业创新组织模式、重构创新模式、变革生产模式、优化商业模式，另一方面通过举办能源互联网国际创新创业峰会等活动大力推动创新资源加速集聚，促使能源互联网大中小企业融通创新发展取得积极成效。
