5月20日,国家发展改革委召开5月份新闻发布会。
会上,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍投资项目审批情况,1—4月份,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目27个,总投资5737亿元,其中审批15个,核准12个,主要集中在能源、农林水利、高技术等领域。4月份,共审批固定资产投资项目5个、核准3个,总投资3771亿元。
李超还介绍了“十四五”规划重大工程建设进展。今年以来,国家发展改革委积极发挥牵头抓总作用,加大协调推进力度,强化资金要素保障,推动“十四五”规划102项重大工程不断取得新进展。截至目前,102项重大工程所涉及的5000多个具体项目,已完成规划目标任务的99%。
李超进一步表示,2024年以来,国家发展改革委会同有关部门,强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,加快推进“两重”建设重点任务高质量落实。在项目建设方面,2024年共安排超长期特别国债7000亿元,2025年已安排近5000亿元,支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网、“三北”工程等一批重大项目建设。在制度建设方面,通过编规划、出政策、创新体制机制等方式,促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制,提高投入效率。比如,健全高标准农田、管网、医院等基础设施的投入、使用、运营、管护机制,保障这些设施持续健康运行、长久造福群众。
李超还称,随着一大批“两重”项目开工投产,将在稳定经济运行、优化产业结构、保障国家安全、增进民生福祉等方面发挥关键作用。比如,推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网超14万公里,建立健全城市地下管网运行维护管理机制,着力提升城市地下管网系统安全韧性能力。比如,累计建成高标准农田超过10亿亩,建成各类田间小型灌排渠道超过1000万公里、小型农田水利设施超过2700万处,有力夯实粮食安全根基。比如,完善“三北”工程建设、管护、巩固提升等政策支持体系,探索光伏治沙等市场化、多元化的建设实施机制,支持实施沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩。
对于推动“两新”政策,李超表示,随着绿色、智能、高品质产品消费需求持续释放,设备更新推动企业生产效率持续提升,相关行业生产和效益同步向好。4月份,规模以上高技术制造业增加值、数字产品制造业增加值均同比增长10.0%;充电桩、新能源汽车、电动自行车、平板电脑等产品增速分别为43.1%、38.9%、35.9%、11.7%;新能源乘用车零售量90.5万辆,增长33.9%;新能源车零售渗透率达到51.5%,同比提升7个百分点。
对于整治“内卷式”竞争,李超表示,要优化产业布局,遏制落后产能无序扩张。发挥质量、标准支撑作用,以市场化方式促进兼并重组,加快淘汰炼油、钢铁等行业低效落后产能;科学论证煤化工、氧化铝等行业新增产能项目,防止盲目新建;加强行业自律,引导新能源汽车、光伏企业注重技术研发。
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