国务院新闻办公室于4月14日(星期一)举行一季度有关经济数据例行新闻发布会,请海关总署副署长王令浚,海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍2025年一季度进出口情况,并答记者问。
01 贸易进出口同比增长1.3%出口增长6.9%
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,各项存量政策和增量政策持续发力显效,经济运行起步平稳,发展态势向新向好,我国外贸顶压前行,实现规模增长、质量提升。据海关统计,今年一季度,我国货物贸易进出口10.3万亿元人民币,同比(下同)增长1.3%。其中,出口6.13万亿元,增长6.9%;进口4.17万亿元,下降6%。具体来看,主要有以下四个方面的特点:
一是进出口增速逐月回升。一季度,我国进出口规模创历史同期新高,连续8个季度超过了10万亿元。从月度趋势看,1月份进出口下降2.2%,2月份基本持平,3月份增长6%。
二是民营企业进出口占比提升。一季度,我国民营企业进出口5.85万亿元,增长5.8%,占我国进出口总值的56.8%,较去年同期提升2.4个百分点。同期,外商投资企业进出口2.99万亿元,增长0.4%,占进出口总值的29%。
三是对共建“一带一路”国家进出口增速高于整体。一季度,我国对共建“一带一路”国家进出口5.26万亿元,增长2.2%,高出整体0.9个百分点,占进出口总值的51.1%。其中,对东盟进出口1.71万亿元,增长7.1%。
四是机电产品进出口增长较快。一季度,我国进出口机电产品5.29万亿元,增长7.7%。其中,出口增长比较快的有,家用电器、笔记本电脑、电子元件等;进口增长比较快的有,自动数据处理设备零部件、船舶和海洋工程装备等。
总的看,在外部困难挑战增多的情况下,各地各部门和广大外贸经营主体积极应对,推动一季度我国外贸进出口实现平稳开局。近期,美国政府滥施关税,不可避免地对全球包括中美在内的贸易造成负面影响。中国第一时间坚决实施必要的反制措施,这不仅是为了维护自身正当权益,也是为了捍卫国际贸易规则和国际公平正义。中国将坚定不移推进高水平对外开放,与各国开展互利共赢的经贸合作。
当前,我国出口确实面临复杂严峻的外部形势,但是“天塌不下来”。近年来,我国积极构建多元化市场,深化与各方的产业链供应链合作,这不仅赋能了对方发展,也增强了我们自身的韧性。同时,中国内需市场广阔,是重要的大后方。我们将坚定不移办好自己的事,以自身的确定性应对外部环境的不确定性。
海关将坚决贯彻落实党中央决策部署,立足海关职责,严格依法实施各项对美反制措施,维护国家主权安全发展利益。加快推进智慧海关建设和国际合作,创新海关监管制度,不断提高监管效能和服务水平,促进企业通关便利,以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的实际成效,推动外贸稳定发展。
02 外贸平稳增长发展质量步提升
今年以来,在世界经济增长动能不足、贸易保护主义加剧以及地缘政治紧张因素依然较多的情况下,我国外贸进出口规模实现平稳增长,发展的质量也在稳步提升,具体呈现这四个方面的积极变化:
一是经营主体活跃度进一步增强。一季度,我国有进出口实绩的企业达到52.9万家,比去年同期增加3.3万家。其中,民营企业数量创下历史同期新高,达45.5万家,占同期有进出口实绩企业总数的86.1%。
二是对外合作空间进一步拓展。一季度,我国与传统市场的贸易保持较强韧性,对德国、西班牙、英国等进出口都实现较快增长。高质量共建“一带一路”持续走深走实,对共建国家进出口增速高于整体0.9个百分点,其中对东盟增长7.1%,对中亚五国增长6.9%。
三是区域开放布局进一步优化。我国中西部地区不断发挥自身优势,有序承接产业转移,外贸潜力进一步释放。一季度,中西部地区进出口1.84万亿元,增长8.7%,增速比全国整体增速高7.4个百分点,占全国进出口比重也比去年同期提升1.2个百分点到了17.9%。
四是外贸的“含新量”进一步提升。新质生产力加快发展,培育了一批配套能力强、产品性能优的装备产业链上下游企业,促进了中国外贸向“新”而行。一季度,装备制造业产品进出口增长7.6%,占据外贸进出口的“半壁江山”。国潮新品不断推出,自主品牌产品出口规模逐年增长、占比不断走高,一季度继续增长10.2%,占出口总值的比重进一步提升至22.8%。
03 民营、外商投资企业进出口保持增长
民营企业是我国第一大外贸主体,民企有活力,外贸才有动力。一季度,民营企业进出口增长5.8%,快于全国整体进出口增速4.5个百分点,占比提升到56.8%。在外贸规模实现较快增长的同时,发展质量也在不断提升。
一季度,民营企业对全球近180个国家和地区的进出口都实现了增长。在新兴市场,对东盟、非洲、拉美进出口分别增长7.4%、9.6%、5.2%;在传统市场,对欧盟进出口增长7.1%,对日本增长4.8%。
同时,民营企业已成为我国科技创新的重要力量,从低成本高智商的人工智能开源模型,到春晚舞台的机械舞者,民营企业展现出昂扬向上的创新姿态。大家应该还记得,除夕春晚晚会上,扭秧歌的机器人成了万众瞩目的焦点,与人类舞者默契配合,共同演绎了一场视觉与科技的盛宴。
在外贸领域,一季度,民营企业进出口高技术产品创历史同期新高,规模接近1万亿元,保持最大进出口主体地位。其中,出口工业机器人增长了67.4%,高端机床增长16.4%;进口高端装备增长25.6%,手术机器人增长47.5%。
海关坚决贯彻落实“两个毫不动摇”,深化改革,创新监管制度,积极帮助民营企业稳预期、抓订单、拓市场。以俗称全球贸易“绿色通行证”的AEO认证为例,海关持续加大对重点领域民营企业的培育力度,让更多企业通关速度“快人一步”,贸易成本“胜人一筹”。仅第一季度3个月,获得海关AEO认证的民营企业就增加了116家,达到了2670家。一季度,获AEO认证的民营企业出口、进口分别增长了8.6%、8.5%,比民营企业整体出口、进口增速分别高1.6和5个百分点。
外资企业是中国式现代化的重要参与者,是中国改革开放和创新创造的重要参与者,是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。数据显示,近5年,外商投资企业累计进出口在我国外贸中的占比大概是1/3。
今年一季度看,有进出口实绩的外资企业超过6.7万家,创近3年同期新高;外资企业进出口2.99万亿元,连续4个季度实现增长,其中电子信息产品、生物医药及医疗仪器等高技术产品进出口全国占比保持在四成以上。
当前,中国制造业领域外资准入限制全面取消,绿色化、数字化、智能化转型加快推进,市场化、法治化、国际化一流营商环境也不断完善,这些将助力外资企业在中国尽展优势,在全球竞争中赢得先机。3月28日,习近平主席会见国际工商界代表并发表重要讲话,极大提振了外商投资信心。近期,中国发展高层论坛2025年年会在北京召开,吸引了21个国家86位跨国企业的正式代表参会,首次参会的跨国企业数量也创下新高,看多看好中国依然是众多外资企业的共识。
04 东盟继续稳居第一大贸易伙伴地位
我国与东盟比邻而居,多年来充分发挥各自的资源优势、产业结构优势,密切合作、携手前行,经贸关系日益紧密,贸易互补也不断增强。今年一季度,东盟继续稳居我国第一大贸易伙伴地位,进出口1.71万亿元,同比增长7.1%,占我国整体外贸的比重提升到16.6%。
我国与东盟共同致力于区域经济一体化发展,双方的产业链联系紧密,带动了上下游产品的进出口快速增长。一季度,制造业产品占我国与东盟贸易的比重达到90.1%,其中,我国对东盟出口平板显示模组、汽车零配件、锂电池增速都超过2成;我国自东盟进口自动数据处理设备的零部件、印刷电路、纺织原料等保持增长。
中国和东盟10国人口加起来超过20亿,约占全球的1/4,双方的开放融合、共同发展,持续释放了市场潜力,在全球化遭遇逆风的时候树立了合作典范。以农业领域的合作为例,自2017年以来,东盟已经连续8年保持我国农产品第一大贸易伙伴。今年一季度,我国自东盟进口的农产品526.5亿元,增长13.8%,对东盟出口农产品379.2亿元,增长1.4%。双方的优势农产品满足了彼此的多样化需求。
我们与东盟基础设施互联互通的建设扎实推进,使贸易往来更加顺畅,将双方的资源优势转化为实实在在的经济成果。一季度,我国以铁路、公路、水运、航空运输对东盟的进出口分别增长了37%、23.2%、5.8%和16.4%。中老铁路运行三年多来,累计开行货物列车已经超过5万列,西部陆海新通道铁海联运无缝衔接,实现了“下船即上车、下车即上船”。
我们与东盟山水相连、人文相通,友好交往源远流长,目前中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束,双方将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作,在标准和规则等领域加强互融互通,共同促进贸易便利化及包容发展。我们相信,在中国和东盟国家的共同努力下,双方经贸合作必将迎来新的更大发展。
05 欧盟是互为彼此最重要的贸易伙伴
中国和欧盟是互为彼此最重要的贸易伙伴,双边贸易额从建交初期的24亿美元到了现在的7800亿美元。今年一季度,我国对欧盟进出口1.3万亿元人民币,增长1.4%,相当于每分钟都有超过1000万元的贸易往来。
中欧经济高度互补、利益紧密交融,推动双边贸易持续向好发展。我们从三个领域来看,先看消费品领域,一季度,我国进口的72%的箱包、51.7%的乘用车、42.2%的化妆品都来自欧盟,我国对欧盟出口电子电器、服装及衣着附件、日化用品分别增长7.7%、3%、16.1%。再看高技术领域,一季度,我国自欧盟进口高端装备640亿元,增长30.4%,占我国同类产品进口总值的32.9%,我国对欧盟出口工业机器人、高端机床分别增长81.9%和11.7%。最后看农业领域,一季度,我国从欧盟进口啤酒、猪肉分别增长25.7%、17.5%,我国对欧盟出口水产品、干鲜瓜果分别增长34.4%和10.8%。
中国和欧盟经济总量合计超全球的三分之一,双方都是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者,在许多方面有着广泛共同利益和巨大合作空间。在全球经济不稳定不确定因素增多的形势下,中欧双方密切沟通、携手合作,共同维护自由开放的贸易投资,维护全球产业链供应链稳定畅通,这将为双方和世界经济注入更多稳定性、确定性。
06 共建“一带一路”国家进出口同比增长2.2%
今年一季度,我国与共建“一带一路”国家的进出口是5.26万亿元,同比增长2.2%,规模再创历史同期新高。占我国外贸比重在去年首次突破50%之后,今年一季度继续提升,达到51.1%。
一系列标志性工程和“小而美”项目,接地气、惠民生,在共建“一带一路”国家生根发芽,带动相关产品贸易往来。我们与共建国家携手深化产业合作,一季度,中间品占我国与共建国家进出口的比重是65.1%。我们与共建国家持续扩大农业领域合作,一季度我国对共建国家出口农药制剂增长15.5%,农业机械增长37.2%;自共建国家的禽肉进口量增加32.9%,干鲜瓜果进口量增加8.5%。我们与共建国家积极开展民生领域的务实合作,一季度我国对共建国家出口医药材及药品增长14.6%,医疗仪器及器械增长5.1%。我们支持共建国家不断完善交通、能源基础设施条件,一季度我国对共建国家出口轨道交通装备增长10.7%,出口的电动机及发电机增长17.4%,出口的风力发电机组增长67.4%。
当前,共建“一带一路”是世界上范围最广、规模最大的国际合作平台,共建国家加起来,占全球GDP已经超过4成,在全球出口中的占比超过5成,在全球治理中的影响力和话语权越来越大。“一带一路”这条繁荣之路、开放之路、创新之路,有力释放了各国的发展潜力,给相关国家的发展和人民生活都带去了实实在在的好处。
今年,海关将继续以高质量共建“一带一路”八项行动为指引,以共建国家为重点,积极推动“智慧海关”合作伙伴计划,深化与共建国家海关检验检疫机制性合作;继续大力支持中欧班列、西部陆海新通道、“丝路海运”等项目建设,持续推进通关便利与安全,推动高质量共建“一带一路”走深走实。
07 中西部地区在进出口增长8.7%
一季度中西部地区外贸进出口情况。从规模来看,中西部地区在一季度进出口是1.84万亿元,增长8.7%,可以说是表现比较亮眼,这背后主要有四个方面的因素支撑:
一是外贸产业提质升级。中西部地区以科技创新引领产业创新,推动传统产业升级、提质和增效。一季度,中西部地区出口机电产品7832.1亿元,增长17.4%,高于全国同类产品出口增长8.7个百分点,占中西部地区出口总值的64.7%。其中,自动数据处理设备及其零部件、手机和汽车出口分别增长8.4%、21.4%、9.3%。
二是开放口岸助力发展。去年,云南的关累港口岸、湖北鄂州花湖机场口岸对外开放通过验收,新疆别迭里公路口岸获批对外开放,中西部地区“水陆空”立体化的开放格局更加完善。这里我想说一下鄂州花湖机场,它是亚洲第一座、全球第四座专业货运枢纽机场,今年一季度,海关监管花湖机场进出的货物达到7.7万吨,增加了4倍。此外,中越边境的友谊关口岸正在建设我国首个跨境智慧口岸,依托三大智能平台,货物查验等待时间减少20%、检疫处理作业时间节省3.5小时,通关成本将进一步下降,效率将大幅提升。一季度,友谊关口岸的进出口增长了18.4%。
三是大通道建设加速推进。西部陆海新通道建设现在是通江达海,中欧跨里海直达快运也开通了,“天府号”跨境公路班车中亚线发车,打通了多条内外联动、双向互济的开放之路。一季度,中西部地区经西部陆海新通道进出口1871.9亿元,增长17.3%。
四是周边开放不断扩大。中西部地区沿边省份充分发挥区位优势,加强与周边国家的互联互通网络建设,加快产业链供应链合作。一季度,中西部地区对周边国家进出口增长7.7%。其中,对越南、吉尔吉斯斯坦进出口分别增长10%和4.8%,占同期我国对越南、吉尔吉斯斯坦进出口总值的35.6%和54.8%。近日,中央周边工作会议在北京举行,我国与周边国家的开放合作将进一步深化。
08 主要外贸省市进出口持续增长趋势
今年以来,面对严峻复杂的外部环境,主要外贸省市勇挑重担,发挥各自优势,展现出较强的支撑带动作用。一季度,广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建这7大省市合计进出口7.78万亿元,持续增长趋势,占我国进出口总值的四分之三,实打实起到了挑大梁的作用。主要体现在三个方面:
一是有力稳住外贸大盘。外贸大省产业基础扎实、区位优势突出,进出口主体活跃,一季度,有进出口实绩的企业达到了42.2万家,增加了6.1%,占我国有进出口实绩企业数量的近8成。与此同时,外贸大省积极扩展国际市场,对150多个国家和地区进出口实现增长,对其中89个国家和地区的增速好于整体水平。
二是有力发挥创新优势。外贸大省积极培育和发展新质生产力,加快科技创新和产业创新融合发展。一季度,外贸大省出口高技术产品7835.2亿元,增长4.5%,占我国同类产品的71.3%。其中,电子信息产品、高端装备、生物医药分别出口3857.1亿元、2365.8亿元、301.1亿元,分别增长1.6%、8.9%、9.9%,占我国同类产品的66%、78.4%、74.8%。
三是有力服务保供稳链。外贸大省进口国内生产生活所需的能源资源产品、关键零部件、消费品比重大,丰富了国内供给。一季度,外贸大省进口原油、金属矿砂分别占我国同类产品进口总量的83.1%、67.6%,进口电子元件、自动数据处理设备零部件分别占我国同类产品进口总值的78%、88.1%。此外,外贸大省进口消费品3184.2亿元,占全国的8成以上。
09 推动海关监管服务全面转型升级
《政府工作报告》连续两年对智慧海关建设作出了部署,一年多来,海关总署以数字化转型、智能化升级为主要路径,一方面推进监管制度改革创新、业务流程优化再造,另一方面积极引入大数据和人工智能等前沿技术,推动海关监管服务全面转型升级,实现安全、便利、高效的统一,全力服务外贸高质量发展、支持高水平对外开放。
目前,我们已经逐步建立了以九大标志性工程为代表的智慧海关框架体系,推动各业务场景加速建设、应用和复制推广,在维护国门安全、促进通关顺畅和便利、推动便民利企等方面都已经取得明显成效。
比如,我们研发应用卫生检疫智能闸机,整合体温监测、传染病风险监测等多项功能,为广大旅客进出境提供了无感通关新体验。我们加大“智能审图”技术的应用,通过智能模型对货物、物品的安全准入、贸易管制等风险实现智能预警、自动布控、精准拦截,让国门安全防线更加牢固,这已经成为中国海关在国际海关界的一张名片。我们探索实施进口铁路运输铜精矿远程视频查验模式,在确保质量安全管控的基础上,实现货物精准分流,有效缓解口岸拥堵、提高通关效率,为企业节约物流成本。
今年,按照《政府工作报告》的部署,我们将进一步做好智慧海关“建设”和“合作”这两篇文章。
“建设”方面,我们将以“总装集成、基本成型”为目标,加快各业务场景建设实施、落地应用,特别是串联集成,推动海关业务转型升级、流程优化再造,打造“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”的智慧通关新体验。
“合作”方面,我们将继续深化与世界贸易组织、世界海关组织等的沟通合作,持续推动全球“智慧海关”在线合作平台建设,加快打造金砖国家海关示范中心,促成更多务实合作,为世界海关现代化贡献中国智慧和中国方案。
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