关键词：新型储能、氢能产业、煤电发展
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01
国家能源局发布
《“十四五”新型储能发展实施方案》
新型储能是建设新型电力系统、推动能源绿色低碳转型的重要装备基础和关键支撑技术，是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑，为推动“十四五”新型储能高质量规模化发展，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发了《“十四五”新型储能发展实施方案》。
专家解读（节选）：
南方电网创新管理部副总经理 郑耀东:
《实施方案》强调因地制宜多元发展，新型储能是继抽水蓄能之后的新生力量，在安全、经济及容量、寿命等方面挑战抽水蓄能这个标杆难度特别大，但由于应用场所地理条件不同，就有了新型储能因地制宜、多元发展的契机。
《实施方案》明确创新引领示范先行，“风光水火”互补已是多年成熟经验，源网荷“储”一体化仍待实践检验。未来，随着新能源装机规模迅速扩大，其支撑作用日渐明显。面向未来的新型储能，自然应是创新引领、示范先行。执行中，国企央企或是主要力量，同时应积极吸引社会资本参与。
《实施方案》提出市场主导有序发展，电力系统虽经政企分开、厂网分开改革，引入了服务、竞争理念，获得了广泛的服务好评。但一些系统外人士依然了解不多、理解不深，以为还是垄断经营、以为可以自定政策、以为排斥新型储能。此时，给新型储能独立市场地位，按市场规则进行投资运营，按客观规律有序发展，无疑是进一步的改革开放，是构建新型电力系统的重要举措。
《实施方案》警示风险防范规范管理，安全是新型储能规模化发展的基础，作为项目投资运营主体，没有风险防范意识、措施就会造成严重后果，这和人们追求美好生活初衷背道而驰。政府依法进行安全监管，虽然增加了社会运作、企业经营成本，但符合人民群众的根本要求，实际上也是维护储能从业者，包括科研示范、投资运营者的根本利益。
国家能源局:
《“十四五”新型储能发展实施方案》强调要推动“十四五”新型储能规模化、产业化、市场化发展的总体部署。
《实施方案》明确了“十四五”期间的重点任务：
一、要注重系统性谋划储能技术创新；
二、强化示范引领带动产业发展；
三、要以规模化发展支撑新型电力系统建设；
四、强调以体制机制促进市场化发展；
五、要着力健全新型储能管理体系；六是推进国际合作提升竞争优势。
02
国家发改委、国家能源局联合印发
《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》
3月23日，国家发改委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》。《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
专家解读（节选）：
全国政协常委、中国科学院院士、清华大学教授
欧阳明高:
期盼已久的《规划》终于发布了，这对我国氢能产业的高质量发展将发挥重要指导作用。规划科学分析了我国氢能产业的发展现状，明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标，提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划，为我国氢能产业中长期发展描绘了宏伟蓝图。结合文件精神，我想简单谈几点初步体会与建议。
一、坚持绿色低碳路线，主攻可再生能源制氢，牢记发展氢能的初心使命。
二、坚持创新引领、自立自强，实现氢能科技新突破。
三、坚持安全为本、示范先行，探索科学合理的产业生态。
四、坚持市场主导、政府引导，遵循新兴产业发展规律。
我们注意到，氢能全产业链技术复杂度和中外竞争激烈性不容小觑，全行业必须众志成城、攻坚克难。这段时期，政府支持引导非常重要，尤其是在产业统筹布局、应用场景拓展创新等方面，要因地制宜、量力而行，避免急功近利、盲目投入。
中国国际经济交流中心科研信息部部长、研究员
景春梅:
《规划》对我国氢能发展做出顶层设计和积极部署，首次明确氢能是未来国家能源体系的组成部分，要充分发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。同时，《规划》也提出，我国氢能产业仍处于起步阶段，在关键核心技术、产业基础、管理规范等方面仍有完善空间。推动氢能产业高质量发展，需要做好以下几个方面。
一、氢能产业发展要坚持安全为先。
二、在技术自主可控前提下开展终端应用和国际合作。
三、地方布局氢能产业要因地制宜。
四、以试点示范逐步带动氢能多元应用。
五、以碳达峰、碳中和目标为引领实现氢能绿色发展并带动可再生能源规模化应用。